Convenio interinstitucional con el Instituto Nacional de las Mujeres

Morelia, Michoacán
29 de abril del 2016

Buenos días compañeras, compañeros, me da mucho gusto esta mañana recibir a la señora presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Lorena muchas gracias por tu presencia en Michoacán, nos animan mucho tus palabras, tu visión que tienes del trabajo que estamos haciendo, tu compromiso para apoyar a Michoacán, de verdad te lo agradezco mucho, déjame decirte que por razones de la agenda se nos había retrasado la firma de este convenio, pero me da gusto que hoy lo podamos hacer y con ello cumplir varias cosas, por un lado, un compromiso institucional y un mandato que me corresponde, pero por otra parte decirte que es un tema de convicción y que eso es lo que más impulsa que estemos ahora trabajando con mayor intensidad en el tema.

No es un tema nuevo para mí, hemos hecho cosas que sin duda le van a dar o le dan ya a las mujeres una plataforma muy importante, que hoy tengamos el Congreso Federal ya con una presencia muy fuerte de compañeras mujeres, con la expectativa de pronto llegar al 50 y 50 es parte de un esfuerzo que, en el que yo pude aportar mi granito de arena, sumando a la causa de muchas voces y de muchas mujeres valientes, activistas que se plantaron con el tema; entonces bienvenida, de verdad gracias, sé que es un esfuerzo también pesado para ti.

De verdad que me da mucho gusto que hoy lo podamos hacer, con la presencia tuya y compartirte algunas cosas que estamos haciendo ya y que vamos hacer en este tema de la causa de las mujeres, agradecer a nuestras y nuestros invitados el día de hoy, al señor presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, Víctor gracias por acompañarnos; a nuestra paisana, Esperanza Morelos muchas gracias paisana por tu presencia, y a mis compañeras, compañeros del Gabinete reiterarles el agradecimiento porque nos acompañen en este evento, a Fabiola que le ha dado seguimiento puntual en este tema, y a mis compañeros, porque destaco la presencia por la naturaleza del tema del señor procurador de Justicia del Estado, Martín Godoy y de José Antonio Bernal, secretario de Seguridad Pública, desde luego el Secretario de Gobierno y de las demás áreas que tienen vínculo directo con el tema. Pedirle a Julieta que nos ayude mucho con el tema porque luego se cruzan otras informaciones y cualquier otra declaración gana el espacio comparado con un tema que vale tanto la pena destacarlo como el convenio que hoy signamos con el Instituto Nacional de las Mujeres, con su presidenta y el Gobierno del Estado.

Luego compartirte algunas cosas, porque sin duda que las estadísticas ilustran de manera muy clara la situación en la que estamos, sin embargo no siempre hemos logrado que como dicen ustedes se visibilice el tema en la dimensión que se requiere, por eso yo he decidido después de atender emergencias que tiene el estado, que tenía, que hemos ido encauzando, meterme personalmente a encabezar los trabajos y el seguimiento de la agenda de Igualdad Sustantiva y de la causa de las mujeres, encabezar yo personalmente estas tareas, así se lo compartí con el señor Secretario de Gobernación, con la Comisionada Nacional y con otras instancias de la determinación de convertir este tema, en un tema central en nuestra agenda.

Los temas Lorena, en Michoacán son múltiples, complejos; por distintas variables se nos descompusieron las circunstancias en tres temas que yo pongo como ejemplo que es, el tema financiero del estado, la educación pública de la entidad y un problema mayúsculo con la inseguridad y la violencia que pues habría que encauzar y controlar para poder dar cauce a otras agendas no menos importantes y una de ellas central es la agenda con las mujeres.

Por ello, hoy te reitero coincidiendo contigo que este tema de la agenda es central y por ello he determinado, instruido que se conforme la Mesa de Trabajo que sesiona semanalmente invariablemente con la presencia mía y dándole un seguimiento a los temas, en esta mesa hay siete dependencias del Gobierno del Estado que tiene que ver con agenda directa, pero el tema es transversal para todo el Gabinete, como se conoce en términos administrativos para todo el Gabinete Legal y Ampliado.

Es decir, este es un tema transversal no es un tema que tenga una dimensión vertical y que sean solamente tareas de algunas áreas o de algunas dependencias, sino es una tarea transversal para el Gobierno, estoy buscando también involucrar en esta causa al Poder Judicial y al Poder Legislativo, que hay buena recepción, hay buen ánimo, pero respetando los ámbitos de competencia los hemos estado invitado a que participen con nosotros en estas tareas, así como todos los órganos autónomos de la entidad para que también estemos en la misma sintonía con la causa.

Esta tarea que estoy convencido que vamos a lograr pronto resultados, pasa de ser al principio por cuestiones de convicción Lorena, yo fui quien creo el primer Instituto de las Mujeres en Michoacán, no tenía ni la capital, (lo hice) hace 15 años como Presidente Municipal, el único que había en ese tiempo aparte del estatal, lo creamos nosotros estando en la Presidencia Municipal de Zitácuaro y después hubo evidentemente avances en la materia en el terreno gubernamental en la parte del Ejecutivo y lo que hemos logrado en el ámbito Legislativo.

En el periodo que a mí me tocó ya tuvimos la presencia de arriba de 37 por ciento de mujeres en la Cámara de Diputados y un número parecido en la Cámara de Senadores y para esta Legislatura las cifras, el porcentaje se elevó de manera notable y eso fue gracias a la Reforma Constitucional que hicimos en el Senado de la República y las leyes reglamentarias correspondientes.

Pero en el ámbito estatal, habiendo avanzado esta misma Reforma, como tú bien lo señalas para el terreno legislativo que por lo menos se debe respetar el principio de equidad y de inclusión de las mujeres en la selección de candidatos, todavía nos hemos quedado muy lejos en el terreno Ejecutivo municipal; hoy de 113 ayuntamientos, uno lo descarto por tener un Concejo, pero de 112 ayuntamientos sólo tenemos cuatro mujeres presidentas municipales y el resto son varones, pero es un proceso de construcción de espacios y de empoderamiento de las compañeras.

Si no se abren los espacios y no los mandatamos, no vamos a avanzar en ese terreno porque no es un asunto de voluntarismo, es un asunto de derechos, de respetar derechos y de responsabilidad de quienes ejercemos un cargo público y estamos obligados a cumplir y hacer cumplir la ley, cuidar de manera muy detenida este paso fundamental que hemos dado o que necesitamos dar en este ámbito y lo mismo tendrá que consolidarse para la parte de la integración de los Cabildos y el proceso de interiorización de los términos de inclusión, porque todavía vemos una presidenta y le dicen presidente, o una regidora, que le dicen regidor, todavía hay muchas dificultades para manejar un lenguaje de inclusión de las mujeres, y a veces las propias mujeres todavía siguen confundidas por estos términos cuando se presentan “soy el contador público o soy el doctor”, y bueno es un proceso que sólo lo vamos a poder modificar desde un trabajo muy intenso de difusión, campañas de información y capacitación que tiene que iniciar y reflejarse desde los niveles básicos de enseñanza de las niñas y los niños, para ir cambiando los patrones culturales que generan estos estereotipos, o estos modelos, moldes que dificultan la inclusión y que de entrada ya se convierten en una barrera para la inclusión.

Por ello también Lorena, aquí tome una decisión de que diéramos un paso más en el terreno del Poder Ejecutivo para que se creara la Secretaría de Igualdad Sustantiva, buscando colocar el tema más allá de una simple área del Gobierno que atiende temas de mujeres, como si fuera una clínica especializada, un consultorio médico, ahí se atienden a las mujeres y el tema de las mujeres sobre todo para Michoacán es un asunto transversal, nosotros somos un estado migrante, en donde un alto porcentaje de mujeres, por este mismo fenómeno se convierten en jefas de familia y tienen una participación intensa, permanente de mantener a su familia, o las tareas de la comunidad, o de todo el municipio, qué gusto que tengamos una concepción más amplia, o todo lo que se requiera para la inclusión, el reconocimiento y el respeto a los derechos de las mujeres, como un estado que tiene más del 50 por ciento de su población por su naturaleza migrante, sólo piensa en una ventanilla para la atención a las mujeres, eso nos debilita y nos resta capacidad para la construcción y generación de políticas públicas que permitan el desarrollo del estado.

Nosotros no podemos aspirar a ser una sociedad democrática o un estado en desarrollo y con mejores oportunidades, si excluyes a más de la mitad de tu población de las acciones sustantivas de toma de decisiones, porque lo demás entonces se convierte sólo en discurso o es sólo demagogia, y por eso la importancia de tener considerado en la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, la creación de esta dependencia del Ejecutivo Estatal que tiene una visión transversal con el resto de las áreas del Gobierno, pero también con los otros Poderes y con los organismos autónomos.

También Lorena nos metimos a hacer el ejercicio indispensable para tener un Gobierno paritario, te confieso que no ha sido sencillo, ha sido muy complejo, porque las voces que descalifican y todavía te dicen, “es que cómo se te ocurre, aquí es de capacidad, no de mujeres” y siempre va por delante esta lógica de que los hombres somos más capaces que las mujeres, cuando en la práctica eso queda demostrado absolutamente que en el mejor de los casos podamos ser iguales y por lo menos debemos de ser iguales en los derechos, pero en temas de capacidades yo no tengo empacho en decirlo, decirles mujeres que son más capaces ustedes que nosotros, tienen una capacidad mucho más amplia que nosotros, que sepulta aquellas frases de que las mujeres son desleales, que las mujeres traidoras, que tanto escuchamos en las canciones de contenido y corte machista, etc., todos estos estigmas que se generaron de las mujeres, quedan por los suelos o sepultados cuando ves que las mujeres son más honestas que los hombres, son más trabajadoras, son leales, son fieles y expresan en cada momento su compromiso con su familia, con la comunidad, con su pueblo.

Veía aquí un dato que lo destaco por esto que comento, de acuerdo a las estadísticas de la recuperación y capacidad por ejemplo del pago de mujeres cuando participan en créditos o en algún proyecto productivo, la estadística es más que reveladora, el 99 por ciento de las mujeres cumplen con sus compromisos y eso fortalece, enriquece lo que les comento y confirma esta condición de las mujeres que por muchas circunstancias las ha convertido en seres extraordinarios y con una capacidad mucho más allá que los propios varones con mucho respeto a nosotros, pero esa es la realidad en la que estamos.

Por eso, la importancia de generar los espacios y las condiciones adecuadas para la participación de las mujeres, buscando eso entonces, hemos trabajado en la creación de la Secretaría, hemos trabajado en la inclusión para el Gabinete paritario, estamos trabajando y ahí te agradezco mucho el apoyo para fortalecer las estancias municipales, yo quiero que las estancias municipales se conviertan en verdaderos espacios de encuentro y de empoderamiento de nuestras compañeras mujeres y quizá estoy pensando muy lejos, pero por lo menos un espacio donde pueda tener la compañera mujer ante un riesgo, ante una crisis, que el taller que estábamos aquí con la mesa para atender el tema que más adelante les comento, mencionaba yo sobre los hechos que pasa nuestro estado, que por la dinámica a veces digamos “bajamos un poco la guardia”, pero le compartía yo ayer al Procurador y en virtud de que el Secretario de Salud me mostró el caso de una mujer en riesgo, cosas como esas no podemos permitir que sigan sucediendo en nuestra sociedad, no es sencillo el reto, pero lo vamos a lograr, porque estoy seguro que con el empuje de las mujeres en general con el apoyo de Lorena, del Instituto y del Gobierno de la República como lo hemos venido haciendo y la decisión política y el compromiso mío, personal y del Gobierno del Estado, vamos a ayudar también para que en el ámbito de los municipios se asuma con ese mismo compromiso esta tarea de protección y defensa de los derechos de las mujeres.

Hay cosas que ayuda mucho que esté el presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, porque todavía traemos dificultades sobre todo en las zonas indígenas donde esta visión de los llamados usos y costumbres no siempre está en el ámbito del respeto de los derechos humanos, de las mujeres sobre todo de las niñas en donde suceden cosas que a esta altura del avance de la sociedad y del tiempo no podemos permitirlo y tenemos que trabajar mucho para ello.

También hemos determinado entonces la mesa permanente que ya te compartía para tener en general, a ver te comparto; el primero de octubre que yo protesté y a solicitud de algunas agrupaciones de la sociedad civil de mujeres que habían venido solicitando por esta historias que también te comparto, la necesidad de que se declare para Michoacán Alerta de Género, en ese contexto yo le solicité al Secretario de Gobernación que declarará para Michoacán la Alerta de Género, para enfrentar el reto y resolverlo, las cosas no se resuelven cuando se ocultan, se resuelven cuando se conocen y se encaran y nosotros tenemos que reconocer y encarar esta realidad que vivimos y empezar a transformarla.

De ahí para acá han pasado muchas cosas, lo último que me informaron es que el Grupo de Trabajo tenía elementos para trazar la ruta de declarar la Alerta de Género, no el Estado, sino a algunos municipios en particular, pero que aún estaban revisando y que pronto sabríamos qué pasa.

Amén de eso, mi compromiso personal como Gobernador y como Gobierno en general o Ejecutivo Estatal, es que amén de lo que el Grupo decida, nosotros vamos a seguir fortaleciendo las tareas que estamos haciendo; por ejemplo, quiero invitarte para que la semana que viene te daremos la fecha, nos acompañes a la apertura formal de la Unidad Especializada para atender los homicidios de mujeres, que el señor Procurador antier, hoy es 29, el pasado 27 dictó el decreto para la creación de esta Unidad Especializada que atenderá exclusivamente esto, él lo refería gráficamente: mientras sólo para esto tendremos un equipo especializado de 10 Ministerios Públicos, 30 elementos, más todo lo que implica en infraestructura, eso puede representar como el 50 por ciento o 30 por ciento de la capacidad para atender temas de homicidios que tiene la Procuraduría, solo eso lo vamos a destinar para atender el tema, de ese tamaño es el peso que le estamos dando a esta problemática, entonces queremos invitarte para que nos acompañes a la apertura formal de la Unidad para que se atienda este tema.

También estamos trabajando con un programa, Palabra de Mujer, que la meta que yo le he propuesto a la compañera Fabiola es que debemos de apoyar este año a 100 mil mujeres, jefas de familia, madres solteras, para que podamos avanzar en el proceso de empoderamiento de las mujeres, porque ese es un gran problema, escucho mujeres cuando se tienen que quedar, porque cómo le hacen para mantener a sus hijos y son vivencias que uno puede incluso compartir que vivió de niño, de ver cómo las condiciones tan adversas y la mujer no se mueve porque “qué hago con mis hijos, porque no tengo a donde ir, no tengo dinero” y empieza el viacrucis y el hostigamiento del marido o pareja, porque abusa de que tienen un hijo, dos hijos y entonces se los quiere quitar o manipula a través de ello y la otra tiene que arrodillarse porque no tiene como hacerle frente a las necesidades.

Por eso la idea de empoderar a las mujeres con recursos, para que no estén sujetas a este tipo de presiones que es lastimoso que porque no tiene como darle de comer a sus hijos o ella misma, tiene que soportar maltratos, vejaciones, humillaciones y eso no ayuda al propósito que estamos nosotros buscando.

Hago mía tu preocupación del tema, tu propuesta la hago mía del Observatorio para la generación de políticas públicas y el empoderamiento de las mujeres, lo hago mío y Fabiola me hará favor de darle seguimiento. Nos sumamos a este esfuerzo para atender el problema de salud pública que es lo embarazos en adolescentes, que ya lo traíamos, en el área se han hecho algunas cosas en este tema, pero vamos a ponerle más atención y acompañar esta iniciativa.

Hay otros temas que estamos en la formación de una mesa, de grupo estatal para que le dé seguimiento al tema y poder identificar estadísticas, estamos también trabajando para construir, yo quiero dos de los proyectos de Ciudad Mujer, el de Múgica y otro en Tierra Caliente que no tiene menos problemas que la región de Apatzingán, pero vamos a construir dos y dos Centros adicionales de Justicia para Mujeres, uno que estará en la Tierra Caliente y otro que estará en el Oriente que además son recomendaciones mismas que nos hace Alejandra Negrete que las vamos a atender con puntualidad y a partir de ahí empezar a dar espacios que atiendan esta problemática en Michoacán, de las mujeres de Michoacán.

Michoacán vivió etapas complejas Lorena y no escapan a esta situación las mujeres y yo no voy a cerrar los casos, Procurador te encargo, porque hay historias de horror de lo que hacían los delincuentes sobre todo en la Tierra Caliente, pero no puede eso simplemente quedar en el pasado como una historia que vivió el estado, porque si nosotros permitimos la impunidad son hechos que se repiten y esas conductas no tiene cabida y no hay tolerancia para ellas, entonces no solamente serán los homicidios sino también esta historias de desapariciones y de terror que vivieron muchas mujeres en el estado, particularmente en algunas regiones.

Y una campaña muy intensa para que las mujeres dejen de tenerle miedo a denunciar, a dejar de pensar v que si denuncian les genera problemas, porque eso sólo reproduce el fenómeno que queremos combatir, la mujer que tiene hijas y que sus hijas ven o los hijos, que ven que el papá golpea o maltrata y que ella aguanta, entonces aprende que se puede golpear y nadie dice nada, entonces se va haciendo una cadena muy peligrosa que necesitamos romper y entonces las mujeres digan y no justifique “pues es que yo tuve la culpa y entonces por eso me maltrata, yo tuve la culpa, yo lo provoqué o simplemente pues es mi novio, es mi esposo, tengo que respetarlo”, poco a poco tendrán que irse modificando esos patrones.

Ya me extendí Lorena, pero solamente reiterarte el compromiso del Gobierno del Estado incluyendo que en dos semanas deben de estar, también me faltó compartirles ese dato el decreto, esta es una iniciativa nuestra del estado, para que todas las áreas del gobierno se creen las Unidades de Igualdad Sustantiva, con todo un proceso de formación y capacitación y no es una cosa voluntariosa, voy a emitir un decreto que incluye que cada titular de las áreas debe de encabezar la unidad, porque si no, se crea un departamento, una división, entonces la arrumbamos en alguna esquina y se nos olvidó otra vez cuál era el tema central, tiene que ser la formación y te repito con perspectiva de género, respeto a los derechos humanos y a la inclusión de las mujeres.

Gracias nuevamente por su presencia, por estar con nosotros en Michoacán, antes de 15 días también les estaremos enviando un paquete de iniciativas de Reforma a muchas leyes para la armonización legislativa de nuestro marco jurídico.

Muchas gracias, felicidades por la firma del convenio y tienes aquí un aliado permanente en este tema y esperemos pronto tenerte nuevamente acá con la apertura de la Unidad Especializada.

Muchas gracias compañeras, compañeros.